“今天，省環(huán)保廳4個(gè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)察專員辦公室正式成立，13個(gè)設(shè)區(qū)市駐市監(jiān)察室專員同時(shí)到位?！苯K省環(huán)保廳黨組書記、廳長陳蒙蒙說道，“廳黨組希望監(jiān)察一線的工作人員要不忘初心，牢記使命，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保戰(zhàn)士?！?span lang="EN-US">
12月28日，江蘇省環(huán)保廳4個(gè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)察專員辦公室正式揭牌，13個(gè)設(shè)區(qū)市駐市監(jiān)察室專員同時(shí)到位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這標(biāo)志著江蘇環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，全省全新的環(huán)境監(jiān)察體系建立。
督政再升級
督促地方黨委、政府落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，是江蘇省設(shè)立區(qū)域環(huán)境監(jiān)察專員辦公室的主要目的之一。可以預(yù)見，今后，督政力度將明顯加大。
這與江蘇省全力做好中央環(huán)保督察整改、強(qiáng)力開展省級環(huán)保督察體現(xiàn)出的對督政的重視，既一脈相承，又不斷深化。
截至目前，江蘇已完成對6個(gè)設(shè)區(qū)市的省級環(huán)保督察，行政拘留10人，刑事拘留12人，約談635人，問責(zé)85人，有效傳導(dǎo)了壓力，切實(shí)推動(dòng)了地方各級黨委政府落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。
對于這次改革后的環(huán)境監(jiān)察的主要任務(wù)，江蘇省委、省政府明確要求，要全面督察地方環(huán)境保護(hù)重大決策部署貫徹落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善情況、生態(tài)文明制度改革推進(jìn)情況、突出環(huán)境問題處理情況和環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。
江蘇省明確，要重點(diǎn)督察地方黨委、政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況，重點(diǎn)督辦中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改和“263”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
根據(jù)部署，江蘇省環(huán)保廳第一、第二、第三、第四環(huán)境監(jiān)察專員辦公室分別負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)境監(jiān)察專員處理寧鎮(zhèn)揚(yáng)泰、蘇錫常、徐淮宿、通鹽連區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)察日常事務(wù)。
環(huán)境監(jiān)察專員統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)察工作人員開展環(huán)境保護(hù)日常駐點(diǎn)監(jiān)察和重點(diǎn)督察，環(huán)境監(jiān)察專員或其委托的環(huán)境監(jiān)察人員列席區(qū)域內(nèi)市縣兩級常委和政府涉及生態(tài)環(huán)保相關(guān)議題的重要會(huì)議。
為使監(jiān)察人員盡快適應(yīng)熟悉新的工作需要，江蘇省為13個(gè)設(shè)區(qū)市監(jiān)察室的專員明確了一項(xiàng)特殊任務(wù)——針對當(dāng)?shù)氐耐怀霏h(huán)境問題開展一次案例分析。廳黨組要求，除了行政服務(wù)人員，每一位環(huán)境監(jiān)察人員都要形成案例分析報(bào)告。每個(gè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)察專員辦挑選4篇進(jìn)行集中評比，通過對案例的深入剖析，提升環(huán)境監(jiān)察水平。
較真又碰硬
江蘇省環(huán)保廳黨組書記、廳長陳蒙蒙在成立大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)保是主力軍，監(jiān)察是先鋒隊(duì)。要敢于較真碰硬，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對發(fā)現(xiàn)的問題，要不留情面，點(diǎn)名道姓地指出來，絕不能一團(tuán)和氣，大而化之。
“督察工作是去‘挑刺找茬’的，絕不會(huì)是敲鑼打鼓、歡聲笑語就能見成效的。”江蘇省環(huán)保廳要求，充分借鑒中央環(huán)保督察經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)前兩批省級環(huán)保督察經(jīng)驗(yàn)，把好做法固化為好制度、好模式。
據(jù)了解，現(xiàn)階段，江蘇省環(huán)保廳區(qū)域環(huán)境監(jiān)察辦公室將針對中央督察整改的現(xiàn)場核查落實(shí)，省級環(huán)保督察整改方案落實(shí)、交辦信訪問題的落實(shí)等情況開展工作。
第一環(huán)境監(jiān)察專員辦公室主任戴明忠說，作為環(huán)境監(jiān)察人員，將面臨四個(gè)“難關(guān)”：思想關(guān)、能力關(guān)、人情關(guān)、廉政關(guān)，關(guān)關(guān)要過好；還將面臨四個(gè)“難題”：目標(biāo)題、任務(wù)題，風(fēng)險(xiǎn)題、信訪題，題題要回答。
“要努力提高政治站位，勇于把責(zé)任扛在肩上、挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭、接最燙的山芋，要直面突出環(huán)境問題、不懼挑戰(zhàn)，不畏壓力，善于抓區(qū)域主要矛盾、重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把環(huán)境監(jiān)察工作抓緊抓實(shí)、抓出成效?！?戴明忠表示。
江蘇省環(huán)保廳第一專員辦駐鎮(zhèn)江監(jiān)察室主任劉海東表示，“我們必須牢記的使命是督政與督企并重，推動(dòng)地方政府落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策，解決老百姓身邊的突出環(huán)境問題，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的改善。所謂忠誠，是指對黨忠誠，對監(jiān)察事業(yè)忠誠。所謂干凈，就是辦事要干凈，為人要干凈。所謂擔(dān)當(dāng)，就是要不畏難、不畏險(xiǎn)，實(shí)事求是做好環(huán)境監(jiān)察工作?！?span lang="EN-US">
?
