綠色經(jīng)濟(jì)行動(dòng)伙伴關(guān)系（PAGE）·江蘇綠色經(jīng)濟(jì)促進(jìn)項(xiàng)目成果
6月17日，綠色經(jīng)濟(jì)行動(dòng)伙伴關(guān)系（PAGE）在江蘇省南京市正式發(fā)布了中國地方綠色經(jīng)濟(jì)促進(jìn)項(xiàng)目的階段性成果——《江蘇省綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型盤點(diǎn)報(bào)告》。報(bào)告對(duì)江蘇省長(zhǎng)期以來推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)做法和良好實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)分析，識(shí)別了江蘇省未來一段時(shí)期綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)和優(yōu)先領(lǐng)域，相關(guān)結(jié)論將為PAGE 在中國和江蘇省開展下一階段工作提供參考，為推動(dòng)江蘇省綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程提供支撐。江蘇省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)陳蒙蒙、環(huán)境保護(hù)部國際司副司長(zhǎng)宋小智、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、國際勞工組織、世界自然基金會(huì)、韓國綠色技術(shù)中心等國際機(jī)構(gòu)，以及來自國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和高校的專家學(xué)者等60余人參加了會(huì)議。
陳蒙蒙廳長(zhǎng)在致辭中指出，“綠色發(fā)展已確定為中國未來發(fā)展的五大理念之一，聯(lián)合國機(jī)構(gòu)在江蘇省實(shí)施全國首個(gè)省級(jí)地方綠色經(jīng)濟(jì)促進(jìn)項(xiàng)目恰逢其時(shí)。近年來，江蘇省把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的核心，從源頭尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)和諧共進(jìn)的道路，大力開展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。項(xiàng)目取得階段成果將為江蘇省“十三五”期間進(jìn)一步探索綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)起到重要推動(dòng)作用。”
宋小智副司長(zhǎng)在致辭表示，“PAGE在江蘇省開展的綠色經(jīng)濟(jì)促進(jìn)項(xiàng)目，不僅與我國“十三五”期間推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略相一致，也順應(yīng)了國際上綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期行為，需要長(zhǎng)期的努力，一些政策措施需要一定時(shí)間才能發(fā)揮作用。希望PAGE機(jī)構(gòu)能夠給予江蘇項(xiàng)目更多的支持，在各方共同參與下，進(jìn)一步推動(dòng)江蘇省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)工作?！?span lang="EN-US">
夏光主任對(duì)江蘇省在推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)方面的戰(zhàn)略眼光和積極行動(dòng)表示贊賞。他指出，“面對(duì)‘十三五’的新目標(biāo)和新理念，中國無論是從國家還是地方層面都需要積極探索綠色發(fā)展的新路徑。這份報(bào)告對(duì)江蘇省長(zhǎng)期以來推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)分析，識(shí)別了江蘇省未來一段時(shí)期綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和優(yōu)先領(lǐng)域，將為江蘇省應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、開展“十三五”期間的綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)決策提供有力的參考和支撐。他同時(shí)表示，“作為江蘇綠色經(jīng)濟(jì)促進(jìn)項(xiàng)目的牽頭單位，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心將繼續(xù)和江蘇省各政府部門合作推動(dòng)下一階段工作，并衷心希望這一項(xiàng)目的實(shí)施能夠幫助江蘇省加快推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程、在全國率先實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)綠色發(fā)展目標(biāo)?！?span lang="EN-US">
聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織Claudia Linke-Heep在發(fā)言中說，“綠色經(jīng)濟(jì)是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的核心。PAGE的目標(biāo)是在全球范圍內(nèi)選取20個(gè)國家進(jìn)行示范，幫助這些國家向公平和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，在實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)創(chuàng)造體面工作、減少貧困以及提高人類福祉。本次發(fā)布會(huì)標(biāo)志著江蘇地方項(xiàng)目初步階段的圓滿結(jié)束，希望各合作機(jī)構(gòu)和江蘇省方面能夠?qū)ο乱浑A段項(xiàng)目給予大力支持?！?span lang="EN-US">
聯(lián)合國環(huán)境署技術(shù)、工業(yè)與經(jīng)濟(jì)司經(jīng)濟(jì)研究部主任盛馥來先生和環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心戰(zhàn)略部主任俞海研究員分別對(duì)項(xiàng)目背景和成果的主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹。
盛馥來先生指出，PAGE江蘇項(xiàng)目的實(shí)施，能夠激發(fā)中國其他地方開展綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)把江蘇好的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐向國際宣傳。本次報(bào)告是江蘇省綠色經(jīng)濟(jì)促進(jìn)項(xiàng)目的階段性總結(jié)，挖掘了一些好的經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐，同時(shí)識(shí)別了江蘇省綠色轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。下一步的項(xiàng)目開展，將更加深入地從細(xì)致層面進(jìn)行研究，助推江蘇省的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
俞海研究員在本次發(fā)布會(huì)上詳細(xì)介紹了報(bào)告的主要內(nèi)容，并與國內(nèi)外專家學(xué)者、媒體進(jìn)行了廣泛的交流。他指出，報(bào)告對(duì)江蘇省的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、政策和行動(dòng)進(jìn)行了梳理，同時(shí)對(duì)江蘇省的綠色轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)和優(yōu)先領(lǐng)域進(jìn)行了識(shí)別。“十二五”以來，江蘇省在經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、綠色消費(fèi)與貿(mào)易、綠色就業(yè)與扶貧等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。但是江蘇省的綠色轉(zhuǎn)型在宏觀層面和關(guān)鍵部門層面均存在諸多的挑戰(zhàn)，如偏重于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)挑戰(zhàn)、地區(qū)間綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的差異等。江蘇省未來一段時(shí)期推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)該集中在積極培育綠色經(jīng)濟(jì)理念、加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵部門調(diào)控和推動(dòng)綠色投資和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、培育綠色市場(chǎng)和構(gòu)建綠色生產(chǎn)和消費(fèi)體系、加強(qiáng)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)能力建設(shè)、完善綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策體系等方面。基于分析結(jié)論，PAGE在江蘇省的下一步工作應(yīng)該與江蘇省相關(guān)部門合作開展學(xué)術(shù)專家培訓(xùn)、綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系、綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、綠色就業(yè)培訓(xùn)、區(qū)域能源網(wǎng)絡(luò)、綠色貿(mào)易和綠色價(jià)值鏈等方面的工作。
本次報(bào)告的發(fā)布，標(biāo)志著PAGE江蘇省綠色經(jīng)濟(jì)促進(jìn)項(xiàng)目第一階段的任務(wù)順利完成。對(duì)我省“十三五”期間促進(jìn)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)起到重要的推動(dòng)作用。
下一階段，我省將在PAGE機(jī)構(gòu)及環(huán)保部國際司、政研中心的支持指導(dǎo)下，利用好第一階段研究成果，在實(shí)施蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)下江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的進(jìn)程中，進(jìn)一步推動(dòng)我省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索與實(shí)踐，使綠色發(fā)展成為我省的鮮明優(yōu)勢(shì)。
關(guān)于PAGE
為了響應(yīng)2012年里約+20峰會(huì)成果文件《我們希望的未來》中對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及消除貧困的有效工具的認(rèn)定，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP), 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO), 國際勞工組織(ILO), 以及聯(lián)合國訓(xùn)練研究所(UNITAR)于2013年2月在環(huán)境署理事會(huì)上正式宣布成立了“綠色經(jīng)濟(jì)行動(dòng)合作伙伴關(guān)系”(PAGE)。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)也于2014年6月正式加入，成為PAGE的第五個(gè)參與機(jī)構(gòu)。PAGE在參與機(jī)構(gòu)各自現(xiàn)有倡議以及專業(yè)背景基礎(chǔ)上，根據(jù)不同國家的自身優(yōu)勢(shì)和資源幫助有興趣的國家制定并實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)政策，提高參與國的相關(guān)層面在融資和實(shí)施包容性綠色經(jīng)濟(jì)倡議方面的能力，并且在全球范圍內(nèi)開發(fā)并提供實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的工具，為支持綠色經(jīng)濟(jì)在國家層面的實(shí)施創(chuàng)建并共享相關(guān)知識(shí)。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心（PRCEE）是PAGE中國項(xiàng)目的主要協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。（摘自省環(huán)保廳官網(wǎng)）
